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只要是以勢(shì)力而存在的集團(tuán)，沒有一個(gè)集團(tuán)是沒有擴(kuò)張的野心，差別就是有沒有那個(gè)實(shí)力去擴(kuò)張罷了烏孫沒一統(tǒng)西域的野心？也不知道蒯通是怎么得出這么一個(gè)結(jié)論。
說烏孫沒有擴(kuò)張野心是極為不負(fù)責(zé)任的言論，烏孫自然是有擴(kuò)張**，也肯定抱著一統(tǒng)西域的理想在一直前進(jìn)著。可惜的是烏孫一直沒有找到良好的機(jī)會(huì)，到了機(jī)會(huì)來臨時(shí)卻是自己內(nèi)部出現(xiàn)混亂，西遷的月氏人也插了一腳，導(dǎo)致烏孫一統(tǒng)西域的計(jì)劃永遠(yuǎn)是留在羊皮紙上，沒能付之行動(dòng)。
在于呂哲的記憶中，烏孫還真的就沒有一統(tǒng)西域，不過那是建立在匈奴崛起，匈奴崛起之后進(jìn)兵西域不但將西域變成了自己的后花園，也在進(jìn)兵過程中打服了烏孫。烏孫成了匈奴的附庸族之一，月氏人心懷怨恨殺死了烏孫王難兜靡，面臨亡族的烏孫小王子獵驕靡被冒頓收養(yǎng)，獵驕靡長(zhǎng)大成人之后也成功登上王位再次復(fù)興烏孫一族。
呂哲從蒯通的一番言論中看到了帝國(guó)官員的自信，蒯通之所以那么說肯定不是在指烏孫沒有擴(kuò)張的野心，是蒯通在“預(yù)言”烏孫人不可能一統(tǒng)西域。
也許吧？原版歷史上，烏孫一統(tǒng)西域的計(jì)劃因?yàn)樾倥尼绕鹩肋h(yuǎn)停在羊皮紙上。在這個(gè)時(shí)空中，呂哲帶領(lǐng)著一個(gè)族群用很短時(shí)間完成崛起，帝國(guó)已經(jīng)有攻占西域的計(jì)劃，軍隊(duì)也開始在付之行動(dòng)。
現(xiàn)實(shí)的情況和地理環(huán)境在困擾著烏孫人，他們不但與匈奴是敵對(duì)，近期烏孫還和新出現(xiàn)的敵人交惡，呼揭、丁零、匈奴集結(jié)大軍將要有大動(dòng)作。各族集結(jié)大軍不管是要針對(duì)誰，直接造成的卻是烏孫變成了被包圍的對(duì)象。
多面被包夾之下的烏孫自保已經(jīng)困難，哪還有什么能力去一統(tǒng)西域，只期盼能結(jié)交到朋友。在強(qiáng)而有力的朋友幫助下保證不被亡族就不錯(cuò)了。
“……所以，哪怕烏孫人有一統(tǒng)西域的野心，現(xiàn)實(shí)情況也不允許他們那么做�！必嵬ㄕ宫F(xiàn)出了強(qiáng)大的自信：“因?yàn)樗麄兠鎸?duì)的不但是來自同為胡人的競(jìng)爭(zhēng)，還要迎接來自我們的抵制。”
蒯通認(rèn)為暫時(shí)與烏孫人結(jié)盟是有好處的。這個(gè)好處在于能夠用最短的時(shí)間擊敗被困在黃河源頭附近的頭曼所部，也能在草原上埋下一個(gè)釘子，對(duì)于帝國(guó)征討草原有著絕大的好處。那么相較起，與遙遠(yuǎn)的帕提亞、巴克特里亞等等國(guó)家結(jié)盟，與烏孫人在這一階段形成盟友關(guān)系才是對(duì)帝國(guó)最有利的。
“我們無法長(zhǎng)時(shí)間維持百萬大軍在草原征戰(zhàn)，拉攏一個(gè)游牧部落聯(lián)盟很有必要，”蒯通看向蕭何：“想必執(zhí)政也是這么認(rèn)為的吧？”
確實(shí)無法長(zhǎng)期在草原上部署超過百萬的軍隊(duì)。蕭何有上交過一分報(bào)告，報(bào)告中指出維持在后勤線上的二百余萬人手大大拖慢了執(zhí)政府復(fù)蘇本土建設(shè)的腳步。長(zhǎng)期維持草原上的百萬大軍，不但是本土建設(shè)的腳步被拖慢，六七年之間累積下來的物資也必將被消耗得七七八八，哪怕是真的能成功滅亡匈奴，付出也遠(yuǎn)要比得到的更多。
呂哲只是在靜靜地聽著，他能理解太尉署是從軍事角度上來進(jìn)行闡述，執(zhí)政府那邊卻是在展露出屬于文官集團(tuán)的保守。
太尉署一切以能夠更快完成軍事目標(biāo)進(jìn)行思考無從指責(zé)，他們的存在就是干那些事情的。而執(zhí)政府從內(nèi)部建設(shè)上進(jìn)行考慮也沒有錯(cuò)。錯(cuò)就錯(cuò)在于對(duì)于“價(jià)值”的估算錯(cuò)誤，最大的錯(cuò)誤就是認(rèn)為占領(lǐng)草原沒有多大的效益，有那么點(diǎn)不上心。
草原有沒有價(jià)值，能產(chǎn)生什么效益。這些都另外分說，呂哲最不能接受的就是執(zhí)政府沒有認(rèn)識(shí)到擴(kuò)張的重要性。
蕭何當(dāng)然看出了呂哲的不悅，但他還是要說出自己的憂慮：“我們計(jì)劃用五年的時(shí)間逐步撫慰?jī)?nèi)戰(zhàn)帶來的創(chuàng)傷，是在對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)建設(shè)內(nèi)部。財(cái)政能夠支持，糧秣的供應(yīng)上實(shí)在是太艱難了�！�
各地都在開采礦產(chǎn)，開采出來的鐵礦被冶煉之后制作成為各種兵器和農(nóng)具。銅礦、銀礦、金礦則是成為貨幣，那么在財(cái)政上實(shí)際上并不緊張，甚至可以說財(cái)政上一直很富裕。
中原大地經(jīng)過將近十年的戰(zhàn)亂，農(nóng)業(yè)體系基本上是被破壞得零零落落，短期之內(nèi)無法重建起戰(zhàn)前完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有從南方運(yùn)輸糧食才能保證中原以及遼東、北疆、秦地不會(huì)出現(xiàn)糧荒。
南方的糧食產(chǎn)地不少，南方的氣候也保證了糧食出產(chǎn)的順利，開辟黔中平原的產(chǎn)量地，嶺南地也在屯田兵團(tuán)的建設(shè)下有了出產(chǎn)，再有蜀地平原的支持下，原先的累積再加上每季度的出產(chǎn)，糧食上面雖然略略有些緊張，可是支撐個(gè)二三年還是能夠辦到，唯一憂慮的是人口的增長(zhǎng)和長(zhǎng)期龐大軍力的運(yùn)用形成一種入不敷出的現(xiàn)象。
“一年之內(nèi)逐步恢復(fù)，三年之內(nèi)達(dá)到全面恢復(fù)生產(chǎn)的目標(biāo)，依賴南方運(yùn)量的力度會(huì)越來越小吧？”呂哲臉色不好看，語(yǔ)氣也就顯得有那么一些生硬。
蕭何給出了肯定的答案：“各地自給自足會(huì)逐漸恢復(fù)，不出意外的話三年的時(shí)間夠了�！�
呂哲聽出了話外之音：“所謂的意外是什么？”
這一下蕭何遲疑了，有著太多太多可能出現(xiàn)的意外了，不但是軍事上面，帝國(guó)本身的政策也是干擾的一部分，他不敢說呂哲在一些國(guó)家政策上的激進(jìn)，只能委婉說道：“王上，我們?cè)谠黾尤丝谏厦娴目紤]有些略微的不足……”
“嗯？！”呂哲被這么一提醒，原本放松下來的臉部肌肉重新繃了起來。
鼓勵(lì)生育已經(jīng)讓人口形成爆炸式的增長(zhǎng)。龐大數(shù)量的新生兒出現(xiàn)所導(dǎo)致的是，有著太多太多的婦女被限制在照顧新生兒上面，所造成的就是可勞動(dòng)人口的減少。
使用國(guó)家的政策來鼓勵(lì)生育，物資、財(cái)帛上的獎(jiǎng)勵(lì)是需要付出的，同時(shí)因?yàn)檎疹檵雰撼钡年P(guān)系國(guó)家還需要建立起一套衛(wèi)生體系，那就不止是簡(jiǎn)單地拿出一筆錢或一筆糧食來進(jìn)行發(fā)放，還在許許多多的方面需要進(jìn)行投入。
蕭何有過計(jì)算，自國(guó)家的鼓勵(lì)政策執(zhí)行之后�；ㄙM(fèi)在獎(jiǎng)勵(lì)政策下的資金已經(jīng)達(dá)到夸張的四百萬貫，各植物類糧食超過三百萬石，肉食三十余萬斤，而這還是目前為止的投入，衛(wèi)生體系建設(shè)的花費(fèi)更是驚人。
當(dāng)然了，衛(wèi)生體系的建設(shè)不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的照顧嬰兒潮的出現(xiàn)，對(duì)于民眾平時(shí)的生病就醫(yī)也有其貢獻(xiàn)，所以蕭何并不是簡(jiǎn)單地將衛(wèi)生體系的建設(shè)算在鼓勵(lì)生育政策上。
“應(yīng)付對(duì)外戰(zhàn)事，國(guó)內(nèi)在建設(shè)又鼓勵(lì)生育……”蕭何看上去壓力很大，說話的語(yǔ)氣也充滿了委屈：“不是臣推脫。實(shí)在是……實(shí)在是有些喘不過氣來�！�
呂哲做事太急了嗎？確確實(shí)實(shí)地說，相對(duì)起歷朝歷代一項(xiàng)政策至少用五年十年乃至于是數(shù)十年來進(jìn)行，他在一些計(jì)劃上和部署上的時(shí)間規(guī)劃，真的是太緊迫了。
習(xí)慣了節(jié)奏快生活環(huán)境的人哪怕是時(shí)間再怎么急迫都有適應(yīng)了的底子，讓原本做事拖拖拉拉的人去進(jìn)行高節(jié)奏的運(yùn)轉(zhuǎn)確實(shí)要了一些人的老命。
建國(guó)之后的呂哲有了第一個(gè)五年計(jì)劃，在南方建立起兩個(gè)產(chǎn)糧地，借著長(zhǎng)江的水運(yùn)便利，長(zhǎng)江沿岸也建立起一套工業(yè)體系。這個(gè)五年計(jì)劃不但是針對(duì)內(nèi)政建設(shè)，準(zhǔn)備了五年的漢軍也呼嘯北上。完成了對(duì)中原、燕地等地區(qū)的占領(lǐng)�？梢哉f，第一個(gè)五年計(jì)劃是達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，交上了令人滿意的答卷。
第一個(gè)五年計(jì)劃完成之后，第二個(gè)五年計(jì)劃的出現(xiàn)極為自然。
第二個(gè)五年計(jì)劃。執(zhí)政府要恢復(fù)各地的生產(chǎn)，極力將帝國(guó)人口推向五千萬的高度，不但各地的基礎(chǔ)建設(shè)要達(dá)到預(yù)期，一些小類別上的教育體系和衛(wèi)生體系也要完成目標(biāo)。若是只有內(nèi)政建設(shè)雖然有點(diǎn)困難。但總還有一點(diǎn)完成的底氣，可是偏偏還要供應(yīng)軍隊(duì)的一系列戰(zhàn)事后勤供應(yīng)，那就有點(diǎn)像是一座大山壓在蕭何的胸口了。
軍事擴(kuò)張上面。第二個(gè)五年計(jì)劃的前二年中，軍隊(duì)要致力于消滅匈奴等靠近本土疆域的更多有生力量，完成對(duì)漠南草原的占領(lǐng)和消化，從第三年開始就要進(jìn)軍漠北，并對(duì)西域展開一連串的征戰(zhàn)。
得益于第一個(gè)五年計(jì)劃的成功，國(guó)家軍工體系能夠給軍隊(duì)提供足夠的兵器，問題是哪怕有兩季稻的出現(xiàn)能夠保證出產(chǎn)，可最要命的還是組織龐大的人力維持運(yùn)輸啊！
“臣以為，針對(duì)南侵胡人的反攻勢(shì)在必行，執(zhí)政府必將會(huì)完成這一場(chǎng)戰(zhàn)事的后勤供應(yīng)，只是……”蕭何努力措詞：“……若能夠先將中原各地的生產(chǎn)恢復(fù)上來，使得長(zhǎng)江以北的地區(qū)出產(chǎn)能夠起到助益，會(huì)節(jié)省大批從長(zhǎng)江以南運(yùn)輸?shù)奖苯娜肆�，也�?huì)減少糧食在運(yùn)輸途中的消耗。以中原各地作為離戰(zhàn)場(chǎng)較近的生產(chǎn)基地，對(duì)帝國(guó)將會(huì)是一件非常良性的事情�！�
似乎是微微嘆了一口氣，呂哲問：“那需要幾年？”
好像松口氣了��？察覺出這一點(diǎn)的蕭何精神一振：“不會(huì)超過五年，五年之后僅是依靠長(zhǎng)江以北的出產(chǎn)，就能單獨(dú)保證北征大軍的后勤所需�！�
呂哲沒有說什么，軍方的那些人卻是急了，他們一片低聲議論，普遍認(rèn)為五年的時(shí)間太長(zhǎng)了。
蒯通立刻問：“執(zhí)政，那就是說，這一場(chǎng)北疆戰(zhàn)事結(jié)束之后，五年的時(shí)間內(nèi)軍隊(duì)不能在草原上發(fā)動(dòng)大型戰(zhàn)役？”
“這……”蕭何眼睛瞄過去，蒯通沉著臉?biāo)坪跸胍l(fā)飆，視線轉(zhuǎn)到呂哲身上的時(shí)候發(fā)現(xiàn)這位君主反復(fù)在緊了拳頭又松開。他似乎覺得只要自己回答“是”，蒯通就會(huì)撲上來扭打，呂哲則只是會(huì)看好戲，剎那間額頭就冒出汗水：“我們、我們……不是在商討維持三十萬以下的軍隊(duì)向外繼續(xù)擴(kuò)張嘛？”
“哈！”蒯通果然發(fā)飆了，幾乎是用吼：“南方至少需要十萬維持南侵?jǐn)U張，海面上用去了五萬，半島那邊也是五萬，高原那邊一萬，執(zhí)政的意思是草原上最多只能用兵九萬�。俊�
要是可以，蕭何更加希望什么戰(zhàn)事都不爆發(fā)，帝國(guó)迎來幾年完完全全的和平，不向外動(dòng)用哪怕是一兵一卒，將全部的力量用于內(nèi)部的建設(shè)中來。他有足夠的信心用十年到十五年的時(shí)間將龐大的帝國(guó)建設(shè)成為美好家園，這個(gè)家園里人人有飯吃、有錢賺，可是他也知道那壓根就是不可能的。
呂哲無數(shù)次反復(fù)地強(qiáng)調(diào)擴(kuò)張的必要性，從天文到地理上來闡述保持?jǐn)U張力度對(duì)一個(gè)民族的意義。
從某些方面來說，呂哲針對(duì)一幫核心官員的“洗腦”絕對(duì)是成功的，讓一眾人等認(rèn)識(shí)到目前自己所在的族群正處于多么有利的環(huán)境之中。
在這個(gè)歷史階段，華夏這個(gè)族群周邊沒有強(qiáng)大到難以征服的異族，只要華夏族群不停止擴(kuò)張的腳步，帝國(guó)的版圖將會(huì)大到驚人。一旦讓周邊出現(xiàn)強(qiáng)大難以征服的異族，華夏族群就將被困在一片區(qū)域之內(nèi)，到時(shí)候想要擴(kuò)張將要付出難以想象的代價(jià)。
“執(zhí)政知道嗎？一旦我們錯(cuò)失這個(gè)機(jī)會(huì)，在重創(chuàng)草原胡人之后不立即向漠北用兵，胡人就會(huì)遠(yuǎn)遁，遠(yuǎn)遁到我們找不到的地方，等待他們添完傷疤卷土重來，原本可以動(dòng)用五十萬人就解決的事情，極可能需要用到數(shù)倍的兵力，甚至有可能動(dòng)用再多的兵力都無法取得優(yōu)勢(shì)。”蒯通真的是在吼：“那時(shí)候內(nèi)政建設(shè)是非常好，但是一切的美好就將淹沒在胡人的馬蹄之下，農(nóng)田被踩踏，家園被焚燒，民眾流離失所，那種建立在隨時(shí)都可能被毀滅的建設(shè)，又有什么用！”
蕭何張了張嘴，蒯通這個(gè)酒鬼平時(shí)都是笑呵呵的模樣，沒想到發(fā)怒起來是那么的可怕，那些帶著酒味的唾沫快要噴到蕭何臉上，不但是口鼻受不了那種味道，甚至是蒯通張牙舞爪隨時(shí)都有可能撲過來，模樣實(shí)在是太可怕了。
“意思就是說，限定的三十萬是針對(duì)草原，不將草原之外的任何用兵算進(jìn)去？”蕭何在往后退，退到呂哲旁邊的時(shí)候才停下來。
“草原用兵不低于三十萬，這是軍方的底線！”蒯通的吼叫在大殿之內(nèi)飄蕩……飄蕩……再飄蕩……未完待續(xù)。